市域和记娱乐团结体突破校企“联而不对”困局

在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育系统建设刷新的意见》中，市域和记娱乐团结体就已被重点列出。在实践层面，和记娱乐团结也是我国职业教育系统的恒久做法之一。

在市域和记娱乐团结体建设历程中，行业工业和职业院校将建设更有用的互念头制，使用和记娱乐团结体的政策优势，建设名副着实的工业学院。

克日，北京市教委宣布拟立项建设10个左右具有人才作育、立异创业等功效的市域和记娱乐团结体，将支持在团结体内开展“中职—高职—应用型本科”意会作育。

4月20日，教育部办公厅宣布《关于开展市域和记娱乐团结体建设的通知》（以下简称《通知》），要求启动市域和记娱乐团结体建设事情。目的是在2023年底前建设50家左右，2024年底前再建设50家左右，到2025年共建设150家左右的市域和记娱乐团结体。

在《通知》宣布后不久，“市域和记娱乐团结体”成了职业教育领域的热词。一个多月内，多市建设和记娱乐团结体的新闻接连见诸报端，山东东营、广东佛山、浙江义乌等地的和记娱乐团结体纷纷“上线”。

和记娱乐“合而不融” 制约职业教育生长

市域和记娱乐团结体不是个新名词。早在中共中央办公厅、国务院办公厅去年12月印发的《关于深化现代职业教育系统建设刷新的意见》中，市域和记娱乐团结体便被重点列出。在实践层面，和记娱乐团结也是我国职业教育系统的恒久做法之一。

5月17日，为落实《通知》的要求，陕西省教育厅明确将建设一批市域和记娱乐团结体，但这并不是“和记娱乐团结”风首次在西安吹起。

西安阎良国家航空高手艺工业基地是我国唯一以航空为特色的经济手艺开发区，有多家航空企业、科研院所、教学单位在此安家，西安航空职业手艺学院就是其中之一。

作为一所职业院校，西安航空职业手艺学院早早就明确了“与工业基地同呼吸，共运气”的生长蹊径，该院校长张敏华把思绪总结为“区域计齐整张图、集群生长一盘棋、融合生长一股劲”。

在和记娱乐融合方面，西安航空职业手艺学院推出了多种行动，例如学校与龙头企业共建工业学院、打造手艺效劳平台等。

“我们要建设西安航空和记娱乐团结体，推动和记娱乐、校地这两个方面的融合，把航空职业教育和工业生长水平提上去。”张敏华说。

天下许多职业院校都有和西安航空职业手艺学院类似的和记娱乐融合行动，但想实现张敏华所说的“两面融合”，职业教育尚有很长一段路要走。

江西科技师范大学教育学部教授欧阳忠明称，“和记娱乐合而不融、校企相助不深不实”“校热企冷”等问题在和记娱乐融合历程中恒久保存，落在和记娱乐团结体建设当中，就造成了和记娱乐团结体虚拟化、外貌化等效果。

山东商业职业手艺学院现代金融工业学院副院长李元把这种征象称为“联而不对”。校企双方虽然建设了名义上的相助关系，却疏于推行现执行动，院校人才作育依然无法顺应工业需求，企业对院校依然缺乏体贴和支持，这种著名无实的“团结”恒久制约着职业教育的生长。

“市域和记娱乐团结体就是我们职业院校突破困局的一个突破口，或许也将成为职业教育系统刷新的一台‘发念头’。”李元告诉记者。

多主体共建引领和记娱乐团结落到实处

《通知》提出，团结体依托的工业园区总产值在本省份位于前线，主要以先进制造业、现代效劳业、现代农业等为焦点主导工业，加速生长新一代信息手艺、生物手艺、新能源、新质料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴工业。团结体职业教育资源富集，涵盖中职、高职（含职教本科）学校，吸纳通俗本科学校作为成员，搭建团结体人才供需信息平台，建设和记娱乐融合实训基地，校企共建工业学院，增进教育链、人才链与工业链、立异链细密团结。

以《通知》为指引，5月18日，山东商业职业手艺学院与济南中央商务区签约建设了济南市“科创金融”和记娱乐团结体。李元所在的现代金融工业学院，正是这个市域和记娱乐团结体的直接加入者。

济南市“科创金融”和记娱乐团结体由济南中央商务区、齐鲁银行、山东商业职业手艺学院等牵头组成。

在市域和记娱乐团结体建设历程中，行业工业和职业院校将建设更有用的互念头制，使用和记娱乐团结体的政策优势，建设名副着实的工业学院。“例如，我们将探索市域招生、作育、就业一体化，把这三个环节完全买通，这种实验只有在和记娱乐团结体制度引领下才有可能乐成。和记娱乐目的之一是到2025年左右，建成一种可推广的履历模式，为整个黄河中下游地区以致天下提供借鉴。”李元说。

优化效劳方法破解所有制阻碍

多主体是市域和记娱乐团结体的鲜明特点之一。但在欧阳忠明看来，这一特点既能创立优势，也意味着潜在的阻碍。

欧阳忠明指出：“建设市域和记娱乐团结体涉及多方利益主体，一样平常情形下，统一区域保存多所差别类型的院校，加入方也不尽相同。由于隶属关系差别，经费渠道各异，大都单位自成一体，要实现工业园区、学校、科研机构、企业等多方主体与地方的同频共振，若是没有完善的包管机制，市域和记娱乐‘联而不对’的征象还会泛起。”

现在，以资产划分、产权界定为焦点的所有制问题依然困扰着不少职业院校，给和记娱乐融合造成了一定阻碍。

对此，欧阳忠明指出，政府要落实妄想、指导、协同、羁系等职能，优化重大和记娱乐项目政府效劳方法，将事情落脚点放到推动团结体协议有用落实、包管各加入方权益、政策对接支持等方面。

“针对股份制、混淆所有制刷新，职业教育考试招生制度刷新等难点，应指导下层政府大胆试、大胆闯，好比，可以由政府牵头打造一到两所混淆所有制的工业学院作为范本。”欧阳忠明建议。

在实践历程中，济南市“科创金融”和记娱乐团结体实验了指导委员会下理事会认真制。指导委员会由多个政府部分、社会整体的成员代表组成，建设了常态化对话机制，研究商讨团结体推进中的重点、难点，并给理事会以指导。

“山东商业职业手艺学院正在起劲探索市域和记娱乐团结体建设的最佳路径。未来，我们希望由学院来集聚团结体内种种和记娱乐资源，让大学校区、工业园区、都会社区配合制订和记娱乐团结体生长妄想。”李元体现，市域和记娱乐团结体的目的是实现“1+1+1＞3”的效果，构建校企双方恒久可一连相助的优异情形，最终实现学生、企业和学校三方共赢的优异时势。

作者 | 孙明源泉源 | 科技日报

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文章分类：和记娱乐融合

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